編者按：習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上講道：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，偉大的無產階級革命家、戰略家、理論家，是馬克思主義中國化的偉大開拓者、中國社會主義現代化建設事業的偉大奠基者，是近代以來中國偉大的愛國者和民族英雄，是黨的第一代中央領導集體的核心，是領導中國人民徹底改變自己命運和國家面貌的一代偉人，是為世界被壓迫民族的解放和人類進步事業作出重大貢獻的偉大國際主義者。”對于西藏人民而言，毛澤東主席又是解放西藏、建設西藏的主要決策者。

　　1949年，毛主席和其他中央領導同志在西柏坡與斯大林特使米高揚會談時，第一次談到西藏的解放問題，到1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》簽訂，毛主席一系列高瞻遠矚的“進軍西藏、經營西藏”決策部署，為西藏實現和平解放和后期實行民主改革、民族區域自治指明了方向。重溫毛主席對西藏工作的一系列指示精神，解讀中國共產黨解放西藏、經營西藏、建設西藏的厚重歷史，感受毛主席作為第一代領導核心浸潤于西藏大地長留人民心中的深恩厚澤。

　　關心人民疾苦，重視協議的維護和執行，為團結一切可以團結的力量傾注了大量心血

　　《十七條協議》簽訂后，黨中央和毛主席確定了黨在西藏的主要任務，即：積極開展上層統一戰線工作，同時做好影響群眾的工作，為全面執行《十七條協議》而努力，并首先從保護人民的利益、做符合民心的事著手。針對西藏經濟、文化、教育落后，人民生活極端貧困的狀況，毛主席指示進藏部隊，一面進軍，一面生產建設，一面修路。

　　當時，西藏根本沒有現代意義上的公路，進藏物資需要人背馬馱，物資供應十分困難，許多戰士因凍餓而長眠在高山深谷、雪窩草灘之中，盡管如此，進藏部隊還是遵照毛主席的指示，嚴格遵守三大紀律八項注意，不拿群眾一針一線。

　　在進軍西藏開始，毛主席就指示西南局“進軍西藏、不吃地方”。根據毛主席的指示，西藏工委和進藏部隊迅即做出節衣縮食、開荒生產的決定。1951年11月開始，進藏部隊還未洗掉征塵，便開展大規模開荒生產運動，先后建立了七一農場和八一農場。

　　1952年4月，毛主席針對西藏工作作出了詳細的指示：“我們唯靠兩條基本政策，爭取群眾，使自己立于不敗。第一條是精打細算，生產自給，并以此影響群眾，這是最基本的環節……第二條可以做和必須做的，是同印度和內地打通貿易關系，使西藏出入口趨于平衡，不因我軍入藏而使藏民生活水平稍有下降，并爭取使他們在生活上有所改善。”這一指示意義極為深遠，著眼于發展西藏經濟，改善人民群眾生活。

　　在“進軍西藏，不吃地方”和“生產與筑路并重”方針的指導下，進藏部隊開荒生產取得了明顯成績。從1952年到1954年，進藏部隊開墾荒地61000畝，修筑水渠20000多米，收獲糧食85萬多公斤，收獲蔬菜和土豆近700萬公斤。進藏部隊還幫助藏族群眾抗災救災，醫治疫病。進藏部隊走到哪里，就把毛主席和黨中央的關懷帶到哪里，使人民解放軍贏得了毛主席派來的“菩薩兵”的贊譽。

　　毛主席十分同情處于悲慘生活困境中的農奴和奴隸，改變這種困境只有通過改革才能實現。但西藏現行制度的改革又不能太急，要征得上層人士的同意。1955年10月23日，毛主席在接見西藏地區參觀團、西藏青年參觀團負責人時講到：“有人怕改革，其實內地經過改革以后，也并沒有怎樣不好。”他對噶雪·曲吉尼瑪、拉魯·次旺多吉說：“你們信佛教，釋迦牟尼原來也是貴族，是個王子，但他和人民一起搞改革，得到人民的擁護，因而人民就紀念他。你們可以學釋迦牟尼的辦法，生活還會比釋迦牟尼過得好一些，因為釋迦牟尼那時候沒有共產黨，沒有人民政府。”“西藏幾年來有進步，每年都有進步。西藏今后是會發展的，人口要發展，財產要發展，文化教育也會發展……你們要學釋迦牟尼的樣子，為廣大群眾著想，為全西藏人民謀利益。”

　　當時，參加談話的代表團成員都很激動，表示一定按照毛主席的教導去辦。噶雪當即就說：“只要跟著毛主席走，生活是會比過去好的，后代比我們更要好。”

　　為加強黨在西藏的組織建設和貫徹執行協議，1951年底，毛主席指示盡快建立健全中國共產黨西藏工作機構。1952年3月，包括各方面進藏部隊和地方工作人員在內的中國共產黨西藏工作委員會正式成立，張經武為書記，張國華、譚冠三、范明為副書記。

　　按照《十七條協議》規定：“驅逐帝國主義侵略勢力出西藏”“中央人民政府統一處理西藏地區的一切涉外事宜，并在平等、互利和互相尊重領土主權的基礎上，與鄰邦和平相處，建立和發展通商貿易關系”，中央收回了西藏地方的外交權，通過商談取消了印度、尼泊爾在西藏的特權，維護了國家的主權，發展了中印、中尼友好關系。

　　《十七條協議》簽訂后，西藏上層反動分子極力反對《十七條協議》。趁進藏部隊立足未穩之際，一面拒絕按照《十七條協議》規定為解放軍采購部分糧食，企圖餓走進藏部隊；一面組織人員包圍中央人民政府代表的駐地和解放軍營地，威脅和襲擊愛國人士，不斷制造事端。

　　毛主席高度關注西藏形勢，連續以中央名義多次電告西藏工委，指出：“我們在目前不僅沒有全部實行協議的物質基礎，也沒有全部實行協議的群眾基礎，也沒有全部實行協議的上層基礎，勉強實行，害多利少……我們則只做生產、貿易、修路、醫藥、統戰等好事，以爭取群眾，等候時機成熟，再談全部實行協定的問題。”

　　西藏工委根據黨中央和毛主席的指示，把堅持協議的原則性同執行中的靈活性結合起來，確定了“以爭取達賴集團為主要任務，同時堅定地團結班禪集團和壯大左派，爭取中間派，分化和爭取右派”的統戰方針，許多中間人士開始向愛國進步方向靠攏。

　　通過廣泛接觸上層人士、寺廟喇嘛，發放布施，促進達賴和班禪之間的團結，建立拉薩小學董事會以及青年、婦女文化聯誼會和學習會等群眾組織，組織各種團體到內地參觀訪問，加強同上層人士的廣泛聯系，黨在西藏的統戰工作和民族政策不斷取得重大勝利。其中影響較大的是達賴、班禪聯袂赴京參加第一屆全國人民代表大會。1954年9月11日，毛主席接見了達賴和班禪，同他們進行了親切的談話。達賴和班禪當時都很激動，認為受到毛主席的接見是終生難忘的事。在1954年的全國人大和全國政協會議上，達賴、班禪分別當選為全國人民代表大會常務委員會副委員長和全國政協副主席。會后，達賴、班禪還赴天津、上海、南京、杭州和東北等城市參觀。達賴、班禪近一年的內地之行，密切了西藏地方同中央的關系，增強了漢藏之間的團結和藏族內部的團結。

　　1954年12月25日，康藏和青藏兩條公路同時通車到拉薩，毛主席親筆題寫了“慶賀康藏、青藏兩公路的通車，鞏固各民族的團結，建設祖國”的祝詞。康藏、青藏公路的通車，初步改變了西藏長期封閉的現狀，對于發展西藏的政治經濟文化，緩解西藏物資供應困難，改變人民生存艱難狀況，鞏固國防，保衛邊疆，有著極為重要的意義。

　　為鞏固維護和執行協議的成果，建立包括西藏各族各界人士在內的政權機構。1955年3月，國務院研究通過了《關于成立西藏自治區籌備委員會的決定》，1956年4月，西藏自治區籌備委員會正式成立。毛主席致電達賴、班禪和籌委會：“我愉快地祝賀西藏自治區籌備委員會的成立，熱忱地希望西藏各階層人民在你們指導之下更加團結和進步，在發展西藏政治、經濟和文化事業上獲得更大的成就。”

　　為慶祝自治區籌委會成立，中央派出了以國務院副總理陳毅為團長，由中央各部委負責干部，各民主黨派代表、17個民族的代表，以及翻譯組、新聞記者組、電影攝制組、衛生組、電影放映隊、歌舞團、京劇團、雜技團等800多人組成的中央代表團到拉薩祝賀。這樣一個高規格的龐大代表團入藏，在中央和西藏地方關系史上是空前的，充分顯示了黨中央、毛主席和全國各族人民對西藏各族同胞的關心關愛和兄弟般的團結。

　　早在自治區籌委會成立之前，在毛主席等中央領導的關心下，國務院先后作出了《關于幫助西藏地方進行建設事項的決定》《關于西藏交通運輸問題的決定》《關于西藏金融貿易工作幾項措施的批復》，同時邀請了多批西藏赴內地參觀團，促進了西藏的建設，增進了西藏社會各界對內地各省市的了解，體現了社會主義祖國大家庭的溫暖。

　　這一時期，由于鄰近西藏幾個省的民族地區相繼進行民主改革。受此影響，西藏工委也產生了急于改革的想法，并開始嘗試在全區進行民主改革的宣傳和準備。此事引起了西藏部分上層人士的騷動和不安，反動勢力也乘機造謠生事，同時在暗中組織和策動局部叛亂。毛主席客觀地分析了西藏的政治形勢，認為西藏的改革條件還不成熟，勉強去做就勢必出亂子。

　　1956年9月4日，中央正式發出《關于西藏民主改革問題的指示》，提出了“六年不改”的方針。西藏工委堅決貫徹中央“六年不改”方針及一系列重要指示，采取了一些行之有效的措施，使上層人士中的多數情緒逐步穩定下來，顧慮有所消除，愿意繼續同共產黨合作共事，參加自治區籌委會的各項工作。

　　毛主席始終把民族平等和民族團結作為決策西藏工作的重心。他要求進藏部隊和地方工作人員恪守民族政策和宗教政策，嚴格執行《十七條協議》。遵照毛主席的指示，進藏部隊和地方工作人員在做好統戰工作的同時，還積極做好影響群眾的工作，免費為群眾治病，穩定市場物價，發放無息農牧業貸款，進行救災、修路、辦學等。辦了許多好事，讓廣大藏族群眾親身感受到共產黨和解放軍給他們帶來的好處，逐步消除了心里的疑懼，增強了藏漢民族團結。

　　執行協議的過程，凝聚著毛主席的心血和智慧，體現出黨中央、毛主席對西藏人民的親切關懷。在事務非常繁重的情況下，毛澤東親自起草有關西藏工作的文稿、電報就有一百多件。毛主席要求西藏工委在工作中必須執行“慎重穩進”的方針，切忌急于求成。還多次指示西藏工委，西藏相關的各項工作，必須事先報告中央，經過批準，然后執行。

　　正是這些切身的關心關懷，讓西藏各族人民群眾感受到了溫暖。他們稱頌共產黨、毛主席是“大救星”“大恩人”，稱頌解放軍是“菩薩兵”，把翻身解放的希望寄托在共產黨和解放軍身上。