中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行

　　自治區(qū)黨委常委會主持 王君正講話

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正講話。

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正講話。記者 李洲 攝

　　全會聽取和討論了王君正受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于加快推進(jìn)邊境地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議公報(bào)》。王君正就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。這是會議現(xiàn)場。記者 李洲 攝

　　全會充分肯定自治區(qū)黨委十屆七次全會以來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬工作全局，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對日喀則市定日縣地震作出的重要指示和6月27日給林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村全體村民重要回信精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾持之以恒抓好“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，努力推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)的良好局面，社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。

　　全會指出，自治區(qū)第十次黨代會以來，自治區(qū)黨委把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動上，努力把習(xí)近平總書記的重要指示落到實(shí)處。在聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”的生動實(shí)踐中，自治區(qū)黨委不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了對做好西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識：必須把習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略作為“綱”和“魂”，必須把新發(fā)展理念作為行動指引，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終，必須把統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思維作為科學(xué)方法，必須把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為作風(fēng)保障，必須把鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)作為政治責(zé)任。這些規(guī)律性認(rèn)識，是在長期治邊穩(wěn)藏實(shí)踐中形成的，要一以貫之、長期堅(jiān)持，并在工作中不斷深化。

　　全會指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好下半年工作，全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區(qū)黨委的部署要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，為長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持警鐘長鳴、警惕常在，以科學(xué)化機(jī)制和常態(tài)化、法治化理念，把維穩(wěn)工作做在日常、做到經(jīng)常、落實(shí)在基層，努力建設(shè)更高水平的平安西藏。持續(xù)深入開展反分裂斗爭，堅(jiān)持把維護(hù)國家政治安全放在首要位置，堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，牢牢掌握工作主動權(quán)，做到既“管肚子”、又“管腦子”。持續(xù)提升社會治理效能，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。持續(xù)加強(qiáng)公共安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動“四大工程”“六項(xiàng)行動”落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族交往交流交融。持續(xù)推進(jìn)藏傳佛教中國化，總結(jié)運(yùn)用“國家意識、公民意識、法治意識”教育經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宗教界代表人士培養(yǎng)，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)“三個賦予一個有利于”總要求，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。積極擴(kuò)大有效投資，加快項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化要素保障，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，擴(kuò)大有效投資規(guī)模。持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)提振，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)品以舊換新等政策措施，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，培育壯大消費(fèi)市場。深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，抓住新時代推動西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大機(jī)遇，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大雙招雙引力度。加強(qiáng)城市建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，深入實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)。著力改善民生，增進(jìn)人民福祉，把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委、政府的大事來抓，辦好民生實(shí)事，做好高校畢業(yè)生就業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，推進(jìn)災(zāi)后重建，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。把保護(hù)好生態(tài)作為最大價(jià)值、最大責(zé)任、最大潛力，認(rèn)真落實(shí)青藏高原生態(tài)保護(hù)法及自治區(qū)實(shí)施辦法，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，切實(shí)做到在保護(hù)中加快高質(zhì)量發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高水平的保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，科學(xué)實(shí)施國土綠化行動，持續(xù)優(yōu)化河湖長制、林長制管理，加快國家公園建設(shè)，縱深推進(jìn)南北山綠化工程。積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源、綠色工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益、經(jīng)濟(jì)效益同步提升。堅(jiān)持有所為、有所不為，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，扎實(shí)做好自然保護(hù)地調(diào)整優(yōu)化工作，嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，守護(hù)好雪域高原的生靈草木、萬水千山。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，確保邊防鞏固邊境安全。堅(jiān)持“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，大力實(shí)施固邊興邊富民行動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智慧邊防建設(shè)，堅(jiān)決守護(hù)好邊境安全、維護(hù)好國家核心利益。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，憑能力用干部、以實(shí)績論英雄，公道正派選人用人，完善優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，實(shí)施好“育引用留”四大工程，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全黨員教育管理和作用發(fā)揮機(jī)制，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，不斷提高基層黨組織政治功能、組織功能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，常態(tài)化抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、面向未來與立足當(dāng)前相結(jié)合、全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長補(bǔ)短，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃好“十五五”時期主要發(fā)展目標(biāo)、重大政策舉措，切實(shí)以高水平規(guī)劃引領(lǐng)西藏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，問計(jì)于民、問需于民，深入察民情、聽民聲、匯民智，充分吸收社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、可行性。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的精神確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到本次全會的安排部署上來，緊扣中心大局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊工作短板，加強(qiáng)督促檢查、狠抓工作落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，真正用工作成效檢驗(yàn)工作能力和水平。

　　全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準(zhǔn)因工作變動的卓鋒同志辭去自治區(qū)黨委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員南木珍、索朗德吉、益西曲珍為自治區(qū)黨委委員。

　　全會審議并通過了中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于魏博平嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，對自治區(qū)黨委常委會給予魏博平開除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。

　　全會號召，全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，恪盡職守、努力工作，堅(jiān)決完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立60周年。

　　自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員出席會議。不是自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員的省軍級領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。