抗日戰爭勝利后，國民政府決定在南京召開國民大會，通知噶廈要西藏選派代表參加，噶廈派圖丹桑批、索朗旺堆等十人參加，1946年4月西藏代表由沈宗濂陪同從拉薩出發，達賴喇嘛的父親讓達賴喇嘛的哥哥嘉洛頓珠隨沈宗濂到南京學習。熱振活佛雖然未能去南京參加國民大會，仍通過他的朋友、西康地區參加國民大會的代表頓珠朗杰等人帶信給中央，陳述達扎就任以來投靠英國人、破壞漢藏關系的情況，請求中央明令達扎辭職。黎吉生本來就對西藏派代表參加國民大會設法破壞，要求西藏把代表團改為向同盟國祝賀勝利和“慰問”，也沒有得逞。他在得知熱振活佛寫信的情況后，更極力挑撥破壞。他在1947年2月去拜會達扎，造謠說熱振派人要求國民黨派兵入藏，推翻達扎，支持熱振重新擔任攝政，國民黨也同意派兵。達扎聽到黎吉生的謠言后，大為驚恐，決心除掉熱振活佛。經過和黎吉生等人周密策劃后，4月14日噶廈派噶倫索康和拉魯、藏軍司令格桑楚臣等帶領藏軍二百多人，前往熱振寺逮捕熱振活佛，同時在拉薩逮捕了原噶倫彭康和熱振扎薩堅白堅贊等人。熱振寺在拉薩的人員得知消息后，急忙趕回報告，但是藏軍以急行軍提前趕到，包圍熱振別墅，將毫無準備的熱振活佛逮捕，押解回拉薩，關押在布達拉宮的孜夏覺監獄，受到審間和折磨。色拉寺的僧眾得知熱振活佛被捕的消息后，群情激憤，他們打算在途中營救，因藏軍改變路線未能成功。接著數百名武裝僧人在堪布阿旺嘉措的率領下進入拉薩準備劫獄救出熱振未成。噶廈隨即調集大兵，配備大炮等武器，包圍喜德林寺，同時圍攻色拉寺。黎吉生不僅為藏軍攻打色拉寺出謀劃策，還派英國報務員福克斯幫助架設無線電臺，溝通前線指揮和在布達拉宮的達扎活佛、噶廈之間的聯絡，藏軍使用大炮轟擊，經過兩天激戰攻入色拉寺，僧人傷亡慘重，杰扎倉被搶劫一空，阿旺嘉措帶10多人突圍而出，逃往康區。事變發生之后，國民政府致電達扎和噶廈，要求保證熱振活佛的安全，色拉寺僧人的反抗更使達扎等人對熱振活佛的巨大影響恐懼害怕，決心除掉熱振活佛。5月7日，熱振活佛在獄中被害。熱振寺的500僧人得知熱振活佛被害死的消息后，再次舉行暴動，將住在熱振別墅的16名藏軍殺死，并與前來鎮壓的藏軍激戰7天7夜，為首的熱振活佛的索本堪布益喜楚臣在失敗后帶領十余人突圍，逃往青海西寧。熱振活佛被害后，噶廈宣布取消他的呼圖克圖的名號，其轉世降為措欽活佛，沒收其大部分財產，并羅織其“罪狀”，在大昭寺前公布。對熱振活佛的親信等人也給以不同的懲罰，扎薩堅白堅贊、卡多喇嘛、孜娘活佛等許多人被判處鞭打和終身監禁。盡管如此，噶廈還指示其駐京辦事處處長圖丹桑布向國民政府面呈噶廈的報告，宣稱已照中央指示，對熱振活佛的親信人員“從輕發落”。不久，與熱振活佛及國民政府駐藏人員關系密切的十四世達賴喇嘛的父親祁卻才仁也在拉薩突然去世，他的去世顯然與親英分子的暗害有關。

熱振和朗頓呈給國民政府的信

“熱振事件”之后，達扎為首的親英分子更加緊進行分裂活動。1947年10月，仍然是在黎吉生的策劃下，噶廈派出了一個以孜本夏格巴旺秋德丹為首的“商務代表團”，準備到美英等國考察“商務”，表面上宣稱的目的是“和外國建立直接商務聯系”、“購買黃金作為西藏通貨的準備金”，實際上是想以此表示西藏能夠進行外交活動，要求美英等國承認“西藏獨立”。夏格巴后來在他的《西藏政治史》中也說，這個代表團是為了“和外國建立正式關系，表示西藏的獨立和享有主權的地位”。西藏“商務代表團”到印度后卻遇到護照簽證和沒有外匯等問題，于是夏格巴等人在1948年初又不得不到南京，請求國民政府幫助解決。當時國民政府勸代表團不要出國，如果一定要出國，應該拿中國護照，由中央幫助辦理有關手續。夏格巴在南京和美國駐華大使司徒雷登秘密聯系，司徒雷登讓他們去香港，由美國領事在噶廈自己制造的“護照”上簽證，同時將噶廈向國民政府申請的一批生絲出口證賣給印度商人，取得外匯，才購買機票到了美國。夏格巴等人在美國、英國、法國、瑞士、意大利、印度等國活動了幾個月，可是這些國家中沒有任何一國承認西藏是“獨立國”，他們只好空手返回了拉薩。

1949年夏天，中國政治形勢發生了重大變化，人民解放軍渡過長江，解放了南京，并向華南、西南各省進軍。逃到廣州的國民政府于6月3日由代總統李宗仁發布命令，批準班禪堪布會議廳在青海尋訪的九世班禪的轉世靈童官保慈丹免予金瓶掣簽，特準繼任為第十世班禪額爾德尼。而此時擔任印度駐拉薩的代表的英國人黎吉生在拉薩也在加緊策劃一個新的陰謀，他一方面對達扎和噶廈說，“在拉薩的漢人中有許多共產黨的人，留他們在這里，將來就會充當內應，把解放軍引進來”，催促噶廈趕走駐藏辦事處的人員，一方面又上書印度政府，要印度考慮接受離開拉薩經印度過境的中國人。7月8日，噶倫然巴土登貢欽等把蒙藏委員會駐藏辦事處代處長陳錫章請到噶廈公所，以防止共產黨混跡拉薩的名義，要辦事處的全體人員以及在拉薩的所有漢族人在兩周內撤出西藏，不得以任何借口推遲；并同時派藏軍以保護安全的名義封閉了辦事處的電臺，包圍辦事處人員的住所，不準辦事處與中央政府聯系。從7月16日開始，蒙藏委員會辦事處的全體人員和在拉薩的漢族商人等100多人，由藏軍“護送”分三批離開拉薩到印度，直到7月21日中國駐印度大使館才得到駐藏辦事處的人員被迫離開西藏的消息。國民黨政府對西藏的“驅漢事件”無可奈何，只是由行政院院長閻錫山發了幾封電報，表示反對。而即將取得全國勝利的中國共產黨為了捍衛國家主權，維護統一，對拉薩當局的“驅漢事件”表明了嚴正的立場。中共中央機關報《人民日報》9月3日發表社論，旗幟鮮明地指出，這次事件“是在英美帝國主義及其追隨者尼赫魯政府的策劃下發動的。英、美、印反動派勾結西藏地方反動當局舉行這個‘反共’事變的目的，就是企圖在人民解放軍即將解放全國的時候，使西藏人民不但不能得到解放，而且進一步喪失獨立自由，變為外國帝國主義殖民地奴隸”，“中國人民解放軍必須解放包括西藏、新疆、海南島、臺灣在內的中國全部領土，不容有一寸土地被留在中華人民共和國的統治以外。西藏是中國的領土，絕不容許任何外國侵略；西藏人民是中國人民的一個不可分離的組成部分，絕不容許任何外國分割。這是中國人民、中國共產黨和中國人民解放軍的堅定不移的方針”。就在此時，由夏格巴牽線，美國哥倫比亞廣播公司的電臺評論員羅威爾⋅托瑪斯父子進入西藏，同達扎活佛和黎吉生等人多次密談，并轉交了美國總統杜魯門、國務卿艾奇遜的信件。托瑪斯父子鼓動西藏當局趕緊建立一支有技術的游擊部隊，接受游擊戰技術訓練，破壞交通補給線，阻止人民解放軍進入西藏。在托瑪斯父子返美前后，達扎等向美國政府要求“十億美元”和一批“第二次世界大戰時使用的武器”援助，美國駐印度大使韓德森答應給達扎等提供一批步槍、機關槍、手提機槍及彈藥等軍事援助，并取得了印度政府的同意，準備將這些武器經由加爾各答、大吉嶺運往西藏。于是噶廈決定擴軍一萬人，并向昌都、那曲地區增兵。黎吉生這時本應退休，印度政府又將他的任期延長一年，以便他在這個關鍵的時刻發揮作用。在黎吉生和托瑪斯等人的策動下，噶廈的“外交局”在1949年11月致電毛澤東主席說：“請不要讓軍隊越境進入西藏”。經黎吉生策劃，達扎還命噶廈起草了“西藏獨立宣言”，由黎吉生修改定稿并翻譯成英文后，派夏格巴和嘉洛頓珠帶到聯合國去吁請各國支持。還決定派出“親善代表團”到英、美、印度、尼泊爾四國去活動，請求支持“西藏獨立”，給西藏派來能夠使用新式武器、指導藏軍作戰的人員。這個代表團的先遣人員已經走到江孜，由于中國外交部發言人在1950年1月對日對此發表了嚴正談話，指出“如果拉薩當局違反西藏人民的意志，接受帝國主義侵略者的命令，派出非法的‘使團’從事分裂和背叛祖國的活動，那么，我國中央人民政府將不能容忍拉薩當局這種背叛祖國的行為，而任何接待這種非法‘使團’的國家，將被認為對于中華人民共和國懷抱敵意”。英、美、印度等國政府致電噶廈，表示不能接待這個代表團，噶廈不得不將已經出發的代表團召回拉薩。

民國時期西藏的歷史是處在一個不正常的階段。以英國為主的帝國主義侵略勢力千方百計想把西藏從祖國分裂出去，他們鼓動西藏上層中的親英勢力從事許多分裂活動，但是他們的陰謀活動始終受到包括西藏人民在內的全中國人民的堅決反對，北洋政府和國民政府都堅持西藏是中國的一部分的原則立場，同時西藏僧俗大眾中，由于歷史上和祖國的政治、經濟、文化的血肉聯系，也對帝國主義侵略勢力和分裂分子進行了各種形式的斗爭。九世班禪出走到內地，說明西藏上層中仍有許多人希望保持與祖國的血肉關系。十三世達賴喇嘛在后期也恢復了和中央政府的聯系。在十三世達賴喇嘛去世后，在尋訪達賴喇嘛的轉世等重大問題上，西藏地方政府仍然要依靠和通過中央政府來辦理。帝國主義和親英勢力的分裂活動，給西藏人民和西藏社會造成了政治不穩定、統治集團矛盾加劇、經濟文化停滯不前、人民生活痛苦的局面。歷史事實說明，即使是在中國處在八年抗戰這樣的危急的關頭，英國帝國主義分子和西藏上層中的分裂分子也不可能把西藏從中國分裂出去。隨著中國共產黨領導的中國反帝反封建的新民主主義革命的勝利，西藏的歷史進入一個嶄新的階段。

十世班禪額爾德尼⋅確吉堅贊坐床典禮