背景導讀

　　新時代愛國統一戰線

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，召開中央統戰工作會議等一系列重要會議，頒布《中國共產黨統一戰線工作條例》等一系列法規文件，統一戰線進一步開拓創新，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供廣泛力量支持。

　　做好黨外律師代表人士統戰工作

　　律師是全面推進依法治國和法治中國建設的重要力量。為促進律師隊伍健康成長、保障律師行業健康發展，2013年12月，中央統戰部、司法部黨組聯合制發《關于加強律師行業統戰工作的意見》。

　　《意見》指出，要堅持黨的領導與加強行業自律相結合，堅持廣泛聯系與重點培養相結合，堅持體諒包容與增進共識相結合，堅持熱情幫助與發揮作用相結合的工作原則。要求以黨外律師為主體，重點做好政治堅定、法律精通、恪守誠信、業績突出、群眾認同的黨外律師代表人士的統戰工作。

　　大力加強律師服務團建設，團結引導廣大律師服務于國家法治建設。2013年7月，中央統戰部與司法部、全國律協共同舉辦同心 律師服務團第一批服務活動總結表彰暨第二批啟動儀式。2014年8月，組織部分服務團律師前往吉林省，深入企業、鄉村、社區，開展法律講座、現場咨詢、圖書捐贈等多種形式的集體幫扶活動。2015年9月，組織八省市律師赴河北，圍繞“京津冀協同發展戰略”主題開展律師服務團集體幫扶活動。

　　加強中介組織從業人員統戰工作

　　2012年，中央統戰部制定中介組織從業人員綜合評價體系，在北京市朝陽區開展試點工作。指導中國注冊稅務師行業協會建立健全行業代表人士綜合評價體系。推薦專業人士參與黨外知識分子建言獻策小組工作，支持他們圍繞黨和國家中心工作提出意見建議。2013年，中稅協成立中國注冊稅務師服務團和省級服務團，支持引導稅務行業專業人士開展智力扶貧、捐資助學等公益活動，承擔社會責任。

　　開展社會組織統戰工作

　　隨著我國市場經濟的快速發展，介于政府和企業、個人之間的社會組織不斷發展壯大，社會組織從業人員數量快速增加，到2015年底達60多萬家，從業人員700多萬人，在促進經濟發展、繁榮社會事業、提供公共服務等方面發揮了越來越重要的作用。2014年1月，中央統戰部下發《關于開展社會組織統戰工作試點的通知》，并在浙江省、山東省、湖南省及深圳市、大連市和北京市朝陽區開展社會組織統戰工作試點。這些試點地區經過積極探索，初步形成了黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、政府部門支持配合、社會組織積極參與的工作格局，豐富了社會組織統戰工作的載體和渠道，建立了一支社會組織代表人士隊伍，打造了“一家一”助學就業，“送科技、送法律、送文化、送醫療、送衛生”“促進創新創業、助推轉型發展、專業咨詢服務、社會公益慈善”等社會服務品牌。2015年底，中央統戰部在湖北召開社會組織統戰工作試點地區總結會，向全國介紹了他們的經驗和做法，推動了這項工作的開展。

　　探索自由職業人員統戰工作

　　自由職業人員是適應市場經濟發展和信息技術進步需要而產生的新興社會群體，目前我國自由職業人員群體規模超過1000萬人。隨著生產方式和生活方式的深刻變革以及網絡技術的迅猛發展，自由職業人員群體的規模將不斷擴大，已經成為新的社會階層的重要組成部分。2016年初，中央統戰部啟動實施新的社會階層人士統戰工作調研，為把自由職業人員組織起來、發揮作用奠定基礎。